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腐敗感知、政府滿意度對村民選舉參與的行政管理影響研究

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本文是一篇行政管理論文,行政管理最廣義的定義是指一切社會組織、團體對有關事務的治理、管理和執行的社會活動。同時也指國家政治目標的執行,包括立法、行政、司法等。狹義的定義指國家行政機關對社會公共事務的管理,又稱為公共行政。(以上內容來自百度百科)今天為大家推薦一篇行政管理論文,供大家參考。   第一章 緒論   第一節 研究的背景及意義 自確立村民自治以來,農村基層民主得到了更進一步的穩定發展。農村基層民主是國家民主政治的基礎,它有效地保證了基層群眾能夠直接參加到國家事務和國家政治的管理中來。農村基層民主的關鍵環節就是村民參與民主選舉,民主選舉參與是農村村民以主體地位的方式影響選舉的行為,直接表達了村民的意愿,是我國農村基層民主的重要表現形式和民主現代化發展的重要標志。有研究表明,村民選舉參與提高了村莊治理的質量,并且研究發現其已經對中國農村的政治經濟狀況和格局產生了一定的影響(張同龍,2013)①。因此,研究村民選舉參與的影響因素顯得尤其重要和非常必要。已有文獻已經較多地關注了村民選舉參與的影響因素的研究。研究一方面關注村民參與的經濟、社會、制度環境因素,研究發現,社會經濟發展水平與村民是否參與選舉有直接的關系,村委會選舉機構、制度的不健全、宗族制度等也都是村民參與選舉積極性的重要影響因素(胡榮,2005)②;另一方面的研究從村民自身的角度出發,關注了村民個體特征對村民選舉參與的影響,如研究表明,個體經濟收入影響著村民選舉參與(陳偉東,2005)③,個體的政治信任對村民選舉參與行為的影響尤為重要(孫昕,2007)④,村民個體的政治效能感影響其政治參與(李蓉蓉,2013)⑤。在已有文獻中,村民選舉參與行為的社會環境分析、主觀態度分析為村民選舉參與研究的深入提供了研究基礎,但是,未見文獻討論村民對社會環境的感知評價對村民選舉參與的影響研究。 .......   第二節 研究的目的和問題 現有研究在腐敗、政府的工作等客觀環境方面的視角上,對公民的政治行為態度的影響進行的研究得到廣泛發展,如研究認為,腐敗降低了公民信任(Mishler,W.,2001)②,腐敗抑制了政治系統立法(Seligson,M.A.,2006)③,腐敗產生低的民主滿意度(Wager,A.,2009)④,腐敗降低了公民對民主進程和政治制度的信心(Anderson,C,2003⑤;Uslaner,E.M,2001⑥)等,另外一些基于政府工作方面的研究發現,國家經濟發展(高松雪,2008)①,政府服務質量(芮國強,2012)②,政府官員工作作風(曾明等,2016)③,政策在執行過程中的公平性(李智超,等 2015)④,政府工作績效(胡榮,2011)⑤等都是影響著公民政治信任的重要影響因素,并對公民政治行為產生影響。可以發現,以上已有研究都是基于客觀事實對公民行為影響作出研究,具體到我國,在以心理感知評價為特點的腐敗感知和政府滿意度為影響因素去研究個體行為意向變化的研究并不多。明晰村級選舉參與在村莊的重要性,探析其影響因素是學者們主要思考的問題。在村民選舉參與的研究中,影響村民參與選舉的因素主要是社會經濟發展狀況和個體心理狀況,這一觀點已經得到普遍驗證。因此,要理解村民決定選舉參與或不參與的行為,除了要關注客觀環境外,還需要進行更深入的分析社會心理因素(王麗萍,2010)⑥。個體的對政府的腐敗感知是個體對能感知到的公共部門的腐敗與反腐敗行為的一種主觀感知和評價,感覺是否腐敗以及反腐倡廉的成效不僅取決于政府在反腐敗這件事情上做了什么,也要看民眾是否真正感受到了清正廉潔以及感受到的程度。政府滿意度是個體對政府工作的態度和作風以及服務質量等一系列指標的主觀感知和評價,政府服務質量和政府工作績效不僅僅要看政府做了什么,更重要的是民眾是否得到更多公共服務的福利、質量及其感受到的程度。在反腐倡廉力度不斷加大和農村治理現代化的進程中,腐敗感知和政府滿意度是不可忽視的社會心理因素,因此,也是影響個體政治心理活動和政治行為反應的重要因素,是村民選舉參與的重要解釋變量。需要指出的是,與村民距離最近,接觸最直接,聯系最密切的是基層政府這一層級,村民對政府腐敗和政府工作的感知更多的也是來自于基層政府,因此本文采用的數據就是基于村民對這一層級的腐敗和反腐敗行為、政府工作行為等的主觀評價。 ........   第二章 相關概念與理論   本章基于對國內外相關文獻的回顧和整理,對本研究的主要變量的概念做了界定,并羅列本文的理論基礎和理論依據,以及理論在本文中的運用。   第一節 腐敗感知的相關概念 透明國際組織(Transparency International)對腐敗的定義為:腐敗是權利主體濫用公權力以謀求個人私利的行為。對于腐敗的定義,不同學科對腐敗的內涵理解也各不相同,各有學科側重。從政治學的角度出發,認為腐敗是執掌政權的整個統治階級只顧追求私人利益而導致政治制度的全面破壞的行為;從經濟學的角度出發,認為腐敗是政府官員作為理性經紀人時在某種特定制度環境下,濫用公共權力,以此來獲取未經委托人同意的獲取個人私利的行為①;從法學的角度出發,認為腐敗是違反法律法規規范的貪污、賄賂等違法犯罪行為;從社會學的角度出發,認為腐敗是破壞整個社會和諧,擾亂社會風氣的貪腐行為②。以上對腐敗的內涵界定都旨在表達腐敗是一種行為,腐敗行為有其自身的特殊性,通常很難得到具體腐敗案件和硬性數據去表達清廉或腐敗的程度。因此,主觀調查成了測量腐敗的主要方法,通過對相關主體人員的調查得到清廉或腐敗程度的主觀數據,也就是說,這種測量是一種民意調查,是一種主觀感受,我們稱之為腐敗感知。腐敗感知是在腐敗行為的基礎上提出的,前文我們就提到,腐敗感知是一個與實際腐敗行為有偏差的一個概念。在腐敗感知的概念被應用和熟知之前,繆爾達爾(Myrdal,1972)提出了“腐敗傳說”的概念,該概念就強調了實際腐敗與腐敗被感知之間相背離的特征,腐敗傳說概念的提出是腐敗感知概念被提出的雛形。對于腐敗感知的概念,不同的學者對其的界定有不同的看法和偏重點,羅斯和米歇爾(Rose & Mishler)認為,公眾的腐敗感知是指公眾對政府官員腐敗行為的主觀感受③。宋旭光(2007)認為,腐敗感知是一個國家或地區的政府公職人員利用職權謀取一己私利,特別是其在公共采購領域中收受賄賂以及索賄情況的嚴重程度①。袁柏順(2016){代寫論文就找123Yc.cOm原創論文網,QQ:562.23941}對腐敗感知的定義是,腐敗感知是個體對腐敗的范圍以及腐敗程度的看法,涉及的是個體對腐敗狀況的主觀評判,該定義沿用了繆爾達爾(Myrdal)對腐敗感知的概念界定②。學者孫宗鋒(2016)認為,腐敗感知就是公眾對于政府官員腐敗行為和狀況的一系列主觀評價③。倪星(2016)的研究認為,清廉感知(清廉感知指數是腐敗感知的對立面,兩者在本文中可交替使用)是公眾感知對政府腐敗行為進行主觀性的評價④。江卓(2016)則認為,腐敗感知是通過被調查者的對腐敗的感知來評估一國或地區的腐敗程度的一個概念⑤。從已有對腐敗感知的定義來看,腐敗感知的定義大都基于公眾對政府官員腐敗行為的主觀感受和評價的基礎上,公眾對腐敗行為的主觀評價和感知決定了腐敗感知度。這些已有研究的鋪墊對于我們后續的研究有著重要的意義。 .........   第二節 政府滿意度的相關概念 Osborne 和 Gaebler(1992)對“滿意”做了如下的理解,他們認為,當個體的實際能感知到的與預期效果一致時,個體會產生滿足和積極的心態,反之,當個體的實際能夠感知到的與自身預期效果沒有達到一致時,則會產生不滿和消極的心態,道出了“滿意”的內涵。而對于滿意度的研究,Czepiel(1974)提出了民眾滿意度,他認為民眾滿意度是一種整體的評價和評測反應②。王衡(2014)基于民主滿意度角度,認為,轉型期中國公民民主滿意角一方面包括其“制度層面”的滿意度,另一方面包括“政府服務績效”方面的滿意度③。民眾滿意度與民主滿意度在一定程度上都體現了民眾對政府的滿意度評價。Cusack(1999)將政府滿意度劃分為民主體制滿意和政府績效表現④。李保臣(2013)的研究認為,政府滿意度是公眾對政府行為和政府公職人員服務和作風的一種個體的主觀感受⑤。政府服務質量、社會公平(王長林,2017)⑥;基礎設施建設、社會關系的重建、政府主導民眾的政治參與(唐兵,2011)⑦;生活滿意度、個體生活境遇(王曉瑩,2016)⑧等因素都是政府滿意度所包括的方面。從已有對政府滿意度的內涵了解來看,研究者大都認為,政府滿意度包括公民對政府工作和服務的方方面面的評價,公眾對政府行為、工作和服務的主觀評價和感知決定了公眾的政府滿意度。這些已有研究的鋪墊對于我們后續的研究有著重要的意義。對于政府滿意度的研究,更多地是側重于考察影響政府滿意度的因素研究,總的來說,影響公眾對政府的滿意度評價的因素主要有三個方面:一是政府的工作績效或者工作質量。二是公眾的認知偏差,民眾的政府工作感知與其預期之間存在明顯落差,政府就會招致惡評。三是社會性因素,具體來說包括個體的年齡、性別、職業、收入、受教育水平、等個體層面的因素,還包括經濟發展、民主政治建設、社會資本等社會層面的因素。政府的首要職責就是滿足群眾的根本需求,群眾滿意是政府績效的終極標準。政府執政的權力來源于政治合法性,然而,民眾的認可是政治合法性最重要的來源,如果民眾對政府的評價和服務感知長期處于低值不僅會引發社會的和諧問題,而且會降低民眾的政府信任,使政府運行的合法性受到挑戰。事實上,在我國,自改革開放以來,政府滿意度的測量在相當長一段時間內都傾向于政府內部自評,后轉而開始重視民眾參與評價。而如今,中央政府已經開始將民眾對政府工作的評價作為衡量各項政府工作的重要指標。因而,重視民眾的政府評價和政府工作滿意度表達,提高民眾對政府的評價和政府工作滿意度,無論對社會穩定抑或是政府治理皆有重要意義。具體到我國農村,基層政府作為我國政府行政體系的末端,與村民距離最近、接觸最直接、聯系最緊密,因此更應該正確執行上級政府的相關政策,切身為民,時刻為民,在村民心中樹立良好的政府形象,增加村民的政府信任度和好感。重視村民對政府的評價和政府滿意度表達,提高村民對政府的評價和政府滿意度,無論對基層民主發展、制度水平、社會穩定抑或政府治理績效皆有重要意義。總之,政府滿意度愈高所帶來的積極影響不容忽視,應該受到重視。代寫論文QQ:56223941.........   第三章 文獻回顧與假設提出........18 第一節 腐敗感知與村民選舉參與.........18 第二節 政府滿意度與村民選舉參與..........20 第三節 腐敗感知、政府滿意度與選舉參與...........23 第四節 本章小結.....25 第四章 研究數據、變(論文代寫就找123yC.Com原創論文網,QQ:5622.3941)量與方法............27 第一節 數據來源與處理........27 第二節 變量選取與賦值............28 第三節 本研究的分析方法............33 第五章 數據分析.........35 第一節 信度和效度檢驗結果.........35 第二節 各變量 pearson 相關性分析.....36 第三節 假設檢驗結果.......38 第四節 政府滿意度的調節效應分析..........41 第五節 本章小結......42   第六章 穩健性檢驗   第一節 穩健性檢驗的方法和步驟 一般來說,要測量一個變量,其代理變量都是很多的,本文研究的腐敗感知變量和政府滿意度變量的的代理變量也不例外,為防止可能存在的測量誤差,我們在確保了測量量表的較高信度和效度外,檢驗研究結果的穩健性也很必要。再者,出于對數據的陳舊性問題的考慮,為使研究結果更具科學性和說服力,我們考慮,對穩健性檢驗做了雙重準備。一是,常規的取變量的對數進行回歸,看顯著性的改變情況;二是,在依托的“中國農村社會調查”數據得到本文的研究結果的基礎上,通過還原變量的測量題項,以問卷調查和訪談的方式,進行問卷發放和數據收集,與原數據做同樣的操作后,再對數據進行穩健性的檢驗,看顯著性的改變情況。最后,以此來對比兩次穩健性檢驗結果的穩健情況,說明檢驗結果。對于問卷設計的形成環節,黃銘芳(2005)依據 Aaker,Kinnear 和 Bernhardt有關問卷形成的建議,提出問卷形成應先進行小規模訪談,問卷前測,修訂形成最終量表①,但是,基于本文是還原了“中國農村社會調查”的問卷,南開大學周恩來管理學院的老師和同學們在問卷的信度和效度上已經做了相當足的準備和付出了相當多的努力,因此,我們直接采用了原問卷的題項,數據的測量量表見附表。關于調研點的選取,考慮到作者受經費、地域等限制因素的影響,在調研時只在杭州市和上饒市刻意選取了一部分曾經進行過基層民主改革或者行政體制創新試驗的村莊進行實地調研,這一點與原“中國農村社會調查”數據的選取原則一致,根據“方便安排調研”的原則選取。研究測量采用 LIKERT 五點量表法來進行評判,通常情況下,李克特量表法能夠使回答者很容易標出自己的想法,同時也更具有比較高的信度。問卷調查是在 2017 年 4 月至 2017 年 9 月間進行,共發放問卷 400 份,回收問卷 389 份,去除隨意填寫和有缺失值的無效問卷,共得到有效問卷 373 份。其中其中男性村民 203 人,女性村民 170 人。具體的統計結果見表 5-1,這樣便于我們對研究對象有一個概括性的了解。從表 6-1 可以看出,除了學歷是“碩士及以上”、宗教信仰為“伊斯蘭教”、“其他宗教信仰”的受訪者個數為 0 之外,樣本的分布基本覆蓋了各類村民的特點。
..........   結論   本研究主要要解決的問題是:第一,腐敗感知和政府滿意度是否是影響村民選舉參與的兩個重要因素?第二,腐敗感知、政府滿意度如何影響村民選舉參與?第三,腐敗感知、政府滿意度與村民選舉參與間的關系和作用機制是如何的,政府滿意度是否起到調節作用呢?通過前面我們的分析和得出的結論,可以對村民的腐敗感知、政府信任度、政府滿意度以及政治參與和政治支持做如下總結:一是腐敗感知和政府滿意度是影響村民選舉參與的兩個重要因素,并且腐敗感知對村民選舉參與產生負面影響,而政府滿意度對村民選舉參與產生正面的積極影響。近些年來,腐敗感知日益受到公共管理學者和實踐者的關注及重視,政府滿意度也一直是公共管理學者和實踐者關注的話題。由本文的研究結果可知,腐敗感知和政府滿意度對村級選舉參與有著重要的作用。在村民個體來講,政府越腐敗,工作作風和服務越差,就越不愿意參與選舉,政府越令村民滿意,就會愿意參與到選舉參與中來,因此,降低村民對政府的腐敗感知,提高政府滿意度可以提高村民的選舉參與。二是政府信任在政府滿意度與村民選舉參與間起了部分中介作用,與本文的研究假設(即完全中介作用)有些出入,主要原因可能是政府信任也是影響政府滿意度一部分,除了政府信任以外,還有其他一些因素是政府滿意度的組成部分。但是不管怎么說,提高政府信任和政府滿意度是政府獲得民眾的信任和認可、獲得政治支持和合法性的最主要手段,政府誠信的缺失、政府滿意度的降低會給社會風氣和社會發展造成一定的負面影響。從本文的研究結果來看,村民的政府信任較高,政府滿意度也較高,說明目前來講,我國現行的制度體制、政府服務職能、政府公信力、公權力運行環境等,還在村民的接受范圍之內,這在一定程度上降低了群體性事件發生的概率。因此,政府繼續贏得民眾的信任和認可,提高政府滿意度,全心全意為民眾服務是提高村民選舉參與的必要條件。 .......... 參考文獻(略)代寫論文QQ:56223941

關鍵詞:滿意度 村民 行政管理 腐敗 政府

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